ПРЕДИСЛОВИЕ

Учебное пособие «Методика исчисления налогов и других обязательных платежей в Республике Казахстан» подготовлено для тех, кто интересуется практикой исчисления налогов, функционирующих в Налоговой системе Казахстана.

Структура учебного пособия сформирована следующим образом: дается краткая характеристика рассматриваемого налога, приводится порядок исчисления его, согласно действующего налогового законодательства РК, даются задачи для расчета суммы налогов.

Содержание рассматриваемых тем основано на Требованиях ГОСО РК и типового учебного плана специальности «5В050509-Финансы».

Учебное пособие также предназначено для студентов всех экономических специальностей, которые проходят курс по выбору «Налоги и налогообложение».

Учебное пособие по мнению авторов, окажет определенную помощь при выполнении СРС, СРСП и при подготовке к рубежному и итоговому контролю.

Авторы учебного пособия будут благодарны читателям, которые пришлют свои отзывы и пожелания по дальнейшему содержания данного труда.

І. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ И ПРИРОДА НАЛОГОВ

Общая теория налогов существует и эволюционирует в рамках финансовой науки, становление которой как самостоятельной отрасли знания относится к XIX в. Практика налогообложения складывалась под воздействием потребностей государства в налогах.

Государство выражает интересы общества в различных сферах жизнедеятельности, вырабатывает и осуществляет соответствующую политико-экономическую, финансовую, социальную, демографическую и др. При этом в качестве средства взаимодействия объекта и субъекта государственного регулирования социально-экономических процессов используются финансово-кредитный и ценовой механизмы.

Формированию научных представлений о налогах как экономической категории предшествовали представления о налоговых формах взаимоотношений государства и граждан, основанные на совершенствовании практического опыта обложения налогами. Древние философы (Ксенофонт, Аристотель) предлагали разнообразить источники доходов государства, не ограничиваясь налогами («гнетом») на побежденные народы. Вслед за ними средневековые схоласты и философы духовного возрождения (Ф. Аквинский, XIII в.) давали рекомендации на тему финансовой нравственности в теологических, философских и юридических сочинениях, призывая правителей вводить налоги на граждан только в период чрезвычайных обстоятельств как «помощь» государству. Возникновение и развитие торгового капитализма повлекли за собой необходимость осознанного осмысления финансового хозяйства, выделение государственных доходов и расходов (Ж. Боден), взаимосвязи практики и теории при заметном влиянии последней, а также превращение налогов из временного в постоянный источник доходов государства.

Несмотря на то, что меркантелисты в XVII в. (Д. Локк, Т. Гоббс) наряду с квалификацией налога как «услуги» со стороны государства обсуждали вопрос о том, какие налоги наиболее предпочтительны – прямые или косвенные, и предлагали наиболее благоприятные с точки зрения налогоплательщика и экономики объекты обложения (земля, имущество), а физиократы во второй половине XVIII в. (Ф. Кенэ, 1694–1774; О. Мирабо, А. Тюрго) впервые поставили вопросы о справедливости обложения, о переложении налогов, об источниках дохода, на долгое время господствующим стало классическое представление о роли налогов в экономике как наиболее научное к тому времени.